Временное проживание иностранцев в рф

Оглавление:

РВП — разрешение на временное проживание для иностранных граждан

Разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан или лиц без гражданства — это официальное подтверждение их права проживать в РФ в течении 3 лет до приобретения вида на жительство. Штамп о наличии РВП ставится в документе, подтверждающим личность гражданина другой страны, для лица без гражданства аналогичный штамп ставится в выданном на время идентификационном документе.

РВП для иностранцев в России — что это такое

Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» введено разрешение на временное проживание. Этим законом РВП определяется как переходный этап между временным и постоянным пребыванием на территории РФ, потому что в дальнейшем, после РВП, в миграционном законодательстве РФ предусмотрено получение вида на жительство и гражданства.

Разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан не требуется:

Что такое квота?

Получение РВП зависит от количества мест (квота), предусмотренных для иностранных граждан, устанавливаемых российским правительством ежегодно для всех субъектов федерации. Специального заявления для выделения для вас квоты вам писать не надо!

Подается » Заявление о выдаче разрешения на временное проживание» по определенному образцу, в котором указывается «в пределах квоты» или » без учета квоты». От заявителя требуется из разных инстанций собрать все обязательные документы на РВП и приурочить подачу заявления к началу года, с 1 января. В ситуации, когда квота израсходована, заявитель вправе повторить подачу документов на следующий год или обратиться в другой регион в этом же году.

Регистрация временного проживания

Перед подачей заявления на получение законного права проживать на территории России мигрант обязан получить регистрацию временного проживания по месту пребывания. «Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства» подается в ОВМ О МВД России по названию территориального федерального органа исполнительной власти в сфере миграции вместе с нотариально заверенным заявлением собственника жилья.

РВП для иностранных граждан в 2018 году

Распоряжением правительства РФ №2428-р от 15 ноября 2016 года на 2018 год регламент квоты по регионам РФ на выдачу РВП иностранным гражданам составляет 110 880 штук. Это значит, что в 2018 году иностранные граждане получат 110 880 разрешений на временное проживание в РФ. Обоснованием количества разрешений в 2018 году являлась инициатива, исходящая от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В основе этой инициативы лежат миграционная обстановка и экономические условия в конкретном регионе.

Кто может получить РВП без квоты?

В 2018 году продолжает действовать выдача разрешений без учета данной квоты следующим категориям иностранных граждан:

  • гражданам бывшего СССР, месторождение которых — РСФСР;
  • гражданам, у которых есть ребенок — гражданин России;
  • гражданам, принимающим участие в программе переселения соотечественников;
  • лицам, поступившим на военную службу в российскую армию;
  • некоторым другим.

Необходимость подтверждения РВП

В то же время следует помнить, что, в соответствии с российским законодательством на 2018 год, надлежит подтверждение РВП каждый год. На практике это означает обращение в то отделение ФМС, где заявитель получил РВП. «Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» заявитель должен подать с двенадцатого по четырнадцатый месяц с момента оформления РВП или с момента его последнего подтверждения.

Эта процедура носит обязательный характер, неисполнение может наказываться штрафом, каждый регион РФ определяет сумму взыскания. В ряде случаев мигрант может лишиться РВП. За время действия РВП заполненная форма уведомления подается в ФМС по месту регистрации временного проживания два раза.

Как выглядит РВП?

Визуально РВП — это печать в документе иностранца, которая предоставляет ему права жить и трудиться в пределах России три года. Согласно приказу ФМС России от 22 апреля 2013 года № 214 оформление РВП фиксировано Федеральным законом и Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Что дает РВП иностранному гражданину?

Прибывший в Россию иностранец может на законных основаниях находиться на ее территории 90 дней.

Если он предполагает задержаться в РФ на более продолжительное время, то ему необходимо пройти процедуру оформления вида на жительство и гражданства себе и членам семьи, въехавшим на российскую территорию.

Началом реализации этой акции служит получение РВП, после чего иностранец легально может оставаться в РФ три года.

Наличие РВП позволяет ему:

  • въезжать и выезжать из страны;
  • иметь легальную работу, не требуется ни патент, ни разрешение на работу;
  • зарегистрировать свою фирму или индивидуальное предприятие;
  • посещать поликлиники по месту пребывания и получать бесплатную медпомощь.

Какие ограничения наложены на РВП?

Существующие ограничения при наличии временного разрешения такие:

  • Место работы для иностранного гражданина с РВП предусматривается строго на территории региона, на который был получен документ (согласно п. 5 ст. 13 ФЗ от 25. 07. 2002 N 115-ФЗ).
  • Время отсутствия иностранца в РФ ограничено сроком в полгода. Если срок нарушен, то РВП иностранца может быть аннулировано. В полгода отсутствия на территории РФ включается непрерывное количество дней, а не объединенное число дней выездов иностранца из страны.

В каких случаях иностранный гражданин лишается РВП?

Основные причины аннулирования РВП иностранного гражданина такие:

  • пребывание за границей РФ более разрешенного срока, более 180 дней за год с даты выдачи РВП;
  • место проживания и место работы не соответствуют тому региону, на который выдано РВП. Иностранный гражданин при смене места проживания должен сделать запрос в ФМС путем подачи заявления с объяснением обстоятельств смены места жительства.
  • нарушены сроки или не было подано ежегодное уведомление о подтверждении проживания;
  • за призывы иностранца за изменение конституции РФ, угрозы государственной безопасности или гражданам;
  • за финансирование или поддержку экстремистской деятельности;
  • за подачу ложных сведений или поддельных документов;
  • за совершение тяжкого преступления;
  • за неснятую судимость за совершение общественно опасного деяния в РФ или в других странах;
  • за нарушение режима пребывания в РФ в течение года более 2-х раз и привлечение к ответственности;
  • отсутствие трудовой деятельности и отсутствие средств на содержание себя и своей семьи в течении 180 дней;
  • переезд из Российской Федерации на постоянное место жительства в другую страну;
  • за нахождение вне пределов РФ более 6 месяцев;
  • при наличии решения в установленном порядке о нежелательности нахождения иностранца в России;
  • при наличии решения суда о лишении или ограничении родительских прав в отношении российского ребенка.

Миграционная карта как способ проследить за иностранцем в России

Получение РВП или вид на жительство являются инструментом продления срока проживания в России для иностранца. Нужна ли миграционная карта, если есть РВП? Этим вопросом задаются многие мигранты, имея на руках полученное РВП, документ, подтверждающий легальное нахождение в России. Ответ короткий — карта мигранта вам не нужна.

Служащие пограничных служб при пересечении границы у любого гражданина в обязательном порядке удостоверяют документы. Мигранты, не располагающие основаниями законно проживать в России, такую карту должны предъявить безоговорочно. По миграционной карте определяется статус прибывшего в Россию гражданина и отслеживаются его перемещения. У обладателя РВП или вида на жительство при переходе границы зафиксируют именно эти документы.

5.Временное пребывание и временное проживание иностранных граждан в рф.

ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации 1. Срок временного пребывания ИГ в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О прав. положении иностр. граждан в РФ» . 2. Временно пребывающий в РФ ИГ обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. 3. Срок временного пребывания ИГ в РФ может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ. 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания ИГ в РФ принимается: 1.)ФОИВ, ведающим вопросами иностранных дел, 2) ФОИВ, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами. 5. Срок временного пребывания в РФ ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и заключившего ТД или ГП договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований ФЗ, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда ИГ в РФ. Решение о продлении срока временного пребывания ИГ в РФ принимается территориальным органом ФОИВ, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации 1. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года. 2. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям ИОГВ субъектов РФ с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте РФ и возможностей данного субъекта по обустройству ИГ. 3. Без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано ИГ: 1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ; 2) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ; 3) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации; 4) состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ; 5) осуществившему инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ; 6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 4. Территориальный орган ФОИВ, ведающего вопросами внутренних дел, по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в РФ ИГ, либо по заявлению, поданному ИГ в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания этого гражданина, в 6-месячный срок выдает ИГ разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения. 5. Территориальный орган ФОИВ, ведающего вопросами внутренних дел, при рассмотрении заявления ИГ о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы миграционной службы и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче ИГ разрешения на временное проживание. 6. В случае, если ИГ было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через 1 год со дня отклонения предыдущего заявления. 7. Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение. 8. Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются Правительством РФ.

вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются Правительством РФ.

Что такое РВП

Иностранные граждане, желающие временно или на постоянной основе жить в России, непременно столкнутся с необходимостью обзавестись временной регистрацией и видом на жительство. И если с этими двумя понятиями все, в общем-то, понятно, то, что такое РВП, знают далеко не все.

Расшифровка РВП — «разрешение на временное проживание». Это и есть определение термина, который встретит на своем пути почти каждый иностранец, желающий поселится в Российской Федерации. Таким образом, именно РВП дает возможность приезжим иностранцам пребывать в России до того момента, когда будет оформлен следующий документ – вид на жительство. Чтобы стать гражданином страны, придется сначала обзавестись этой бумагой.

Стоит сразу же сказать, что по состоянию на сегодняшний день такая бумага может отличаться по виду, в зависимости от некоторых деталей. Поэтому если полученный иностранцем РВП по виду отличается от того, чего он ожидал, паниковать не стоит. Но, в общем, внешний вид и состав этого документа будет зависеть от статуса прибывшего. Если он обладает гражданством другой страны, то есть является ее гражданином, тогда разрешение на временное проживание будет небольшим по размерам — 10 х 7,5 миллиметров.

РВП для иностранных граждан, обладающих гражданством, будет содержать следующую информацию:

  • Пол;
  • Пометку о гражданстве;
  • Дату, когда иностранец получил соответственное разрешение;
  • Номер;
  • Указание срока, на протяжении которого документ будет действовать;
  • Указание учреждения, которым было выдано разрешение.

Причина компактности документа кроется не в экономии материала или других подобных вещах. Дело в том, что современная Россия наводнена мигрантами, не имеющими разрешения пребывать на территории страны. То есть лицами, нелегально пребывающими в Российской Федерации. С целью их выявления, специальные службы часто проводят рейды. В первую очередь это касается столицы страны и Санкт-Петербурга. В связи с этим, прибывшим в страну лицам необходимо постоянно иметь при себе РВП. Что это даст? Предоставив данную бумагу проверяющим органам, иностранец обезопасит себя от депортации. Благодаря компактности документа, он всегда будет в удостоверении личности, что не принесет дискомфорта и поможет решить проблему с рейдами.

РВП для апатридов

По-иному выглядит документ, выдающийся лицам, не обладающим гражданством вообще. То есть, апатридам. В таком случае, он будет иметь формат полноценного документа. Это связано с отсутствием удостоверения личности у лиц без гражданства. Таким людям ФМС выдает бланк, на котором размещена фотография и подпись лица, обратившегося за этим документом. Вместе с тем, состав такого документа расширен.

Кроме вышеозначенных данных, в него вносятся:

  • Фамилия, имя и отчество апатрида. Эти данные вносятся как на русском языке, так и латинскими буквами;
  • Место его рождения и дату;

Причиной того, что в подобный документ вносятся эти дополнительные данные, является отсутствие у лиц без гражданства бумаг, являющихся удостоверением личности. Таким образом, РВП для иногородних и для лиц без гражданства, выглядит по-разному.

Важно понимать, что получение такого удостоверения это только промежуточный этап процесса, конечной целью которого является вид на жительство. Поэтому продлить его действие нельзя. То есть, когда пройдет три года (а именно столько действует РВП), продлить его невозможно. Но, все же, не все иностранцы должны проходить через этот этап. К примеру, жители Туркменистана и Беларусь могут сразу подавать заявление на получение вида на жительство. Это обоснованно наличием специальных международных договоров между Россией и этими странами.

Государство заинтересованно в том, чтобы привлекать к себе высококвалифицированных специалистов. В связи с этим они тоже могут обойтись без разрешения на временное проживание. Это же касается их родственников и членов семей.

Кто может получить регистрацию на временное проживание

Получить временное проживание в России, и, соответственно, документ, позволяющий это, могут не все. Список категорий лиц, которые могут сделать это, четко зафиксирован.

К таким людям относятся:

  • лица, достигшие 18 лет, являющиеся гражданами другой страны или не обладающие гражданством вообще, которые легально попали на территорию страны и обратились в отделение Федеральной Миграционной Службы. У таких лиц также есть право быть официальным представителем недееспособных лиц, не достигших восемнадцати лет, которые имеют гражданство другой страны или не имеют такового вообще;
  • совершеннолетние иностранцы и апатриды, обратившиеся к сотрудникам консульства России и находящиеся вне границ этой страны. Как и в предыдущем случае, они имеют право представлять интересы граждан, описанных в предыдущем случае;
  • лица, проживающие на территории России и подавшие заявление в соответственный орган.

Стоит отметить, что органы, отвечающие за их выдачу, не выдают их в безграничном количестве. Сколько людей получат разрешение, напрямую зависит от того, какие государство выделит квоты на конкретный год. Но так было до последнего времени. К примеру, по состоянию на начало текущего года, планировалось выдать подобные удостоверения с120 тысячам иностранцев. Однако был принят закон, который отменил предыдущую практику выдачи РВП по квотам. Теперь чтобы получить этот документ, необходимо сначала обзавестись патентом, который позволит работать на территории государства.

Необходимая документация для оформления

Для того чтобы регистрация иностранца прошла успешно, гражданин должен предоставить определенные бумаги и действовать по четкому алгоритму. В первую очередь, необходимо подать заявление. Оно должно быть составлено в деловом, официальном стиле. Недопустимо наличие в заявлении ошибок в сфере грамматики и лексики. Чтобы не получить отказ, необходимо писать только то, что является правдой. В бланке будет памятка, с помощью которой можно понять, какие действия будут иметь негативный эффект на конечный результат. Ложь – одно из таких действий. Заявление должно быть составлено в двух образцах.

Вместе с тем, заявление – это только одна бумага из ряда документации, необходимой к предоставлению сотрудникам Федеральной Миграционной Службы.

Необходимо будет также отдать члену этой службы:

  • Копию паспорта. Она должна иметь юридическую силу, то есть быть заверенной нотариусом;
  • Четыре фотографии;
  • Ксерокопию миграционной карты;
  • Копию свидетельства о регистрации;
  • Квитанцию, которая засвидетельствует факт оплаты госпошлины.

Этот список – основа, но не весь перечень документации, которую придется подать. После того, как будет подано заявление, у заявителя будет 30 дней на то, чтобы собрать:

  • Медицинские справки;
  • Документы, свидетельствующие факт постановки заявителя на учет в службе, занимающейся налогами.

Поскольку отдельные бумаги могут быть оформлены на том или ином иностранном языке, заявитель должен сначала сделать их перевод, и уже переведенную, заверенную нотариусом бумагу предоставить ФМС. Но даже на этих документах перечень не заканчивается. Возможно, сотрудники миграционного ведомства потребуют предоставить также и другие бумаги, как то паспорта детей и т.п. Полный перечень всей документации можно найти на официальном сайте Федеральной Миграционной Службы в интернете. Там же можно отыскать права и обязанности иностранного гражданина.

Согласно с действующим законодательством Российской Федерации, сотрудники ФМС должны принять решение на протяжении двух месяцев. Если документ потерян, лицо, обладавшее им, должно обратиться за новым удостоверением на протяжении трех суток.

Последние нововведения

Сегодня временное проживание иностранных граждан в РФ регулируется теми нововведениями, которые были введены на протяжении 2016 года. Законодатели решили проверять, насколько желающие жить в стране иностранцы готовы приспособиться к новым реалиям жизни и ассимилироваться в российской среде.

В связи с этим, прежде чем получить разрешение на временное проживание, иностранцы и апатриды должны сдать тесты, по результатам которых будет определен уровень владения ими русским языком. Кроме того, для успешной сдачи тестов, придется выучить историю Российской Федерации и ознакомится с ее традициями. Желающим поселиться, необходимо также быть готовыми к тому, что от них потребуют предоставления свидетельства о получении образования.

Изменения, принятые в нынешнем году, сильно повлияли на получение РВП. Кроме вышеупомянутых квот, были также увеличены государственные пошлины. Но, несмотря на это, сегодня можно относительно без проблем поселиться в Российской Федерации. Главное – пройти все этапы на пути к получению паспорта гражданина Российской Федерации. И один из этих этапов – получение документа для временного проживания на территории страны.

Прием на работу иностранцев с видом на жительство или разрешением на временное проживание

Вопрос того, как осуществляется прием на работу с видом на жительство, интересует не только иностранных граждан, добившихся получения означенного правового состояния в РФ, но и значительное количество отечественных работодателей. Ведь нарушение установленных правил приема на работу иностранных граждан с РВП или ВНЖ в 2018 году фактически может являться причиной для привлечения к ответственности и наложения весьма значительных штрафов. При этом сама процедура приема на работу иностранцев с видном на жительство является достаточно простой и не требует значительных усилий и затрат со стороны работодателя.

Правовое регулирование ВНЖ и РВП при приеме иностранцев на работу

Действующее российское законодательство предусматривает возможность трудоустройства для иностранцев или лиц без гражданства, гарантируя таким образом соблюдение закрепленных в Конституции прав на трудовую деятельность каждому человеку. Однако в целях защиты государственного экономического суверенитета, а также прав самих российских граждан, работодателей, государства в целом и нерезидентов РФ, для лиц, не являющихся гражданами, предусмотрен особый порядок правового регулирования трудоустройства. При этом он может значительно отличаться в зависимости от того, на каких основаниях нерезидент находится на российской территории.

Вид на жительство При наличии такового документа права иностранцев фактически приравниваются к правам российских граждан, за исключением возможностей избирательного права, работы в государственных органах и силовых структурах, посещения определенных закрытых территорий. Для некоторых категорий лиц означенный документ может оформляться в упрощенном порядке. При наличии данного статуса его необходимо продлять каждые пять лет.

Разрешение на временное проживание выдается на трехлетний период нерезидентам по их обращению в исполнительные органы по вопросам миграции и не подлежит продлению, хотя требует ежегодного уведомления УВМ МВД о своем нахождении в Российской Федерации. При этом РВП выдается проще, быстрее и с меньшими затратами, чем вид на жительство и является промежуточным шагом к его получению для лиц многих категорий. Однако в вопросах трудоустройства и других аспектов жизнедеятельности подобный правовой статус накладывает определенные ограничения, в частности – ограничение возможности свободного передвижения по территории страны – о нем необходимо сообщать в органы, регулирующие миграционную политику.

В целом, вид на жительство является наиболее удобным с точки зрения трудоустройства статусом для иностранца, так как он минимизирует бюрократическую нагрузку на оформление всех необходимых документов. Таковой статус практически приравнивает в правах нерезидента с российскими гражданами, устанавливая лишь небольшие дополнительные условия при заключении трудовых взаимоотношений с работодателями. Соответственно, и сама процедура приема на работу иностранных граждан с ВНЖ является достаточно простой.

Разрешение на временное проживание, в свою очередь, требует большего количества действий как со стороны работника, так и со стороны работодателя. Однако так как данный статус уже свидетельствует о намерениях работника в течение определенного периода времени проживать в Российской Федерации, а также о соответствии его всем установленным требованиям, трудоустройство подобных лиц тоже является достаточно простым в сравнении с иными категориями нерезидентов.

Правила приема на работу иностранцев с ВНЖ и РВП в 2018 году регулируются:

  • ФЗ №115 от 25.07.2002- обеспечивает порядок правового регулирования пребывания иностранцев всех категорий на территории Российской Федерации. В том числе его положениями определяются правила приема на работу граждан различных категорий, а также непосредственно устанавливаются условия выдачи вида на жительства или разрешения на временное проживание.
  • Глава 50.1 ТК РФ. Положениями означенной главы Трудового кодекса регулируются основные принципы и отличия приема на работу иностранцев в сравнении с российскими гражданами. При этом следует также помнить и о том, что остальные нормы, установленные трудовым законодательством, в полной мере применяются к нерезидентам РФ.

Прием на работу иностранца с РВП – пошаговая процедура

В отношении нерезидентов России, которые уже получили законное разрешение на временное проживание на территории страны, прием на работу является более доступным, чем трудоустройство по патенту. В частности, для таковых лиц не требуется специального оформления означенного патента для занятия трудовой деятельностью – они могут самостоятельно искать работодателя и занимать любые должности, которые им позволяет их образование и иные квалификационные и деловые качества. Таким образом, работодателю, чтобы трудоустроить такового сотрудника потребуется:

  • Проверить наличие штампа о разрешении на временное проживание в его загранпаспорте или иных документах соискателя, а также сроки действия означенного разрешения. Следует помнить, что означенное разрешение может быть проставлено только в заграничном паспорте.
  • Сверить территориальное расположение места временного проживания соискателя с территориальным расположением его фактического рабочего места. При этом необходимо иметь в виду, что важно именно фактическое территориальное расположение рабочего места – если центральная организация, выступающая работодателем, находится в другом регионе, однако рабочее место соответствует территории, на которой выдано РВП, то это будет законной практикой.
  • Проверить документы об образовании, если они необходимы. При этом работодатель имеет полное право потребовать от соискателя их перевод, подтвержденный в нотариальном порядке и апостилированный для того, чтобы они считались действительными.
  • Произвести проверку справки о несудимости и документов о медосмотре. При этом таковые документы можно требовать только если они являются обязательными в соответствии с федеральным законодательством. По своему усмотрению требовать их работодатель от работника не имеет права.
  • Заключитьтрудовой договор. Законодательство при трудоустройстве нерезидентов означенной категории требует оформлять срочный договор только при наличествующих законных основаниях, а в остальных случаях – использовать бессрочный. При этом запрещается оформлять иностранца на работу по РВП с использованием в качестве основания для срочности документа конечность периода РВП. То есть, вне зависимости от фактических сроков до окончания разрешения, договор должен быть бессрочным, если не имеются иные основания для заключения документа срочного характера.
  • Оформить работникутрудовую книжкуи СНИЛС, если их у сотрудника нет. Это прямая обязанность работодателя, при этом он имеет право возложить на работника обязанность по оплате затрат на изготовление трудовой книжки.
  • Уведомить органы исполнительной властив вопросах контроля миграции о приеме на работу нерезидента РФ. Уведомление о трудоустройстве осуществляется в соответствии с положениями действующего законодательства в течение трехдневного срока с момента заключения договора. При этом составляется оно по установленной форме, а не в свободном виде.

В процессе осуществления трудовых взаимоотношений работодатель обязан инициировать расторжение или приостановление договора, если у сотрудника истечет время законного нахождения на российской территории. Кроме этого, при составлении договора с нерезидентом работодателю следует указывать, на основании какого документа осуществляется прием на работу.

При расторжении трудового договора по РВП, работодатель также уведомляет в аналогичном вышеуказанном порядке органы УВМ МВД о факте прекращения трудовых взаимоотношений с нерезидентом.

Прием на работу с видом на жительство

Для лиц, имеющих вид на жительство, в целом прием на работу является куда более простой процедурой. В частности, от них не требуется осуществление рабочей деятельности исключительно в регионе их регистрации – они могут свободно перемещаться по российской территории и трудоустраиваться во всех субъектах РФ вне зависимости от места их фактического проживания и регистрации по виду на жительство. Поэтому работодатель может проводить лишь проверку основного документа – непосредственного вида на жительство при трудоустройстве данных работников. Требовать медицинскую страховку работодатель также не вправе.

В целом, перечень документов от лица с видом на жительство при трудоустройстве выглядит следующим образом:

  • Национальный паспорт гражданина с ВНЖ. Данный документ предоставляется в обязательном порядке. Для беженцев вид на жительство сам по себе является документом, удостоверяющим личность.
  • Вид на жительство. ВНЖ отдельным оформленным документом. Работодателю следует лишь проверить срок действия означенного документа.
  • Документы об образовании. Их может истребовать работодатель в аналогичном порядке, как и при приеме на работу по РВП.
  • Справка о несудимости и справка о медосмотре. Данные документы предоставляются также в аналогичном РВП порядке.
  • Трудовая книжка и СНИЛС. Если данные документы российского образца присутствуют у сотрудника, он обязан их предъявить. При их отсутствии или на основании такового отсутствия отказывать в трудоустройстве нельзя – работодатель обязан оформить трудовую книжку самостоятельно.

Работодателям необходимо знать, что рассматриваемые статусы не требуются при приеме на работу граждан из стран ЕАЭС. Важным нюансом также является тот факт, что как при ВНЖ, так и при РВП для работы иностранцев в России не требуется получение отдельного разрешения на трудоустройство таковых лиц в МВД, установление квотирования доли иностранцев на предприятии, или же требование к наличию патента или разрешения на работу у самого сотрудника-нерезидента.

Как получать РВП (разрешение на временное проживание)?

Как получить РВП – частый вопрос пребывающих на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Получение разрешения требуется с целью провести в стране более длительный срок, нежели позволяет статус «временно пребывающего иностранного гражданина». Не все, но многие категории иностранцев, планирующих жить в России, обязаны получить разрешение на временное проживание. Подробно разберем перечень необходимых документов, основания получения разрешения, порядок квотирования выдачи таких разрешений, законодательные источники регулирования выдачи РВП, иные важные вопросы.

Какими законами урегулирована выдача разрешений?

Выдача разрешений на временное проживание для иностранных граждан в России осуществляется в строгом соответствии с нормативными актами, принимаемыми на уровне законодательной и исполнительной властей РФ.

Так, разрешение на временное проживание иностранный гражданин или лицо без гражданства могут получить в соответствии со следующими законами, постановлениями и регламентами:

  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – ФЗ № 115), регулирующий общие вопросы выдачи РВП для граждан других государств и апатридов (лиц без гражданства), основания получения, вопросы квотирования, основания для отказа в предоставлении и аннулирования РВП;
  • Распоряжение Правительства об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на конкретный календарный год;
  • Правила определения квоты, в пределах которой может быть выдано разрешение на временное проживание, утвержденные Постановлением Правительства от 04.04.2003 № 193;
  • Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России (далее – Регламент), утвержденный Приказом Министерства внутренних дел от 27.11.2017 № 891, детально регламентирующий сроки и порядок предоставления данной услуги.

Также некоторые вопросы и особенности получения разрешений регулируются иными актами. Например, отдельным Постановлением Правительства были утверждены правила упрощенного получения РВП в России для лиц, осуществляющих трудовую деятельность по подготовке объектов к чемпионату мира по футболу в 2018 году.

Как оформить РВП: этапы, административные процедуры и действия

Этапы предоставления услуги, т.е. перечень административных действий и процедур, указаны в разделе III Регламента и блок-схеме предоставления государственной услуги, являющейся приложением к Регламенту.

Так, разрешение на временное проживание может быть выдано лишь после прохождения определенного набора действий:

  1. Основанием начала процедуры получения РВП является заявление заинтересованного иностранного гражданина в УВМ МВД РФ (управление по вопросам миграции).
  2. В случае соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям Регламента и иным нормам законодательства осуществляется их прием сотрудником миграционного органа.
  3. Заявителю выдается справка о том, что им поданы необходимые документы для получения разрешения на временное проживание в РФ.
  4. Осуществляется рассмотрение представленных бумаг по существу на предмет наличия оснований и права на получение заявителем РВП.
  5. Параллельно с предыдущим действием направляются необходимые межведомственные запросы документов и информации, например запрос в Федеральное казначейство об уплате мигрантом госпошлины.
  6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги и выдаче разрешения мигрант уведомляется об этом.
  7. Результатом предоставления услуги является выдача разрешения иностранному гражданину (проставляется штамп в паспорте).

Указанный порядок оформления РВП является неизменным для любой категории иностранцев, получающих разрешение (в том числе для лиц без гражданства). Помимо Регламента Приказом МВД от 27.11.2017 № 891 устанавливается, как выглядит РВП (Приложением № 2 Постановления утверждена форма штампа разрешения на временное проживание).

Где можно получить РВП?

Непосредственное оказание услуги по оформлению разрешения на временное проживание на основании п. 20 Регламента осуществляется Министерством внутренних дел.

Заявление может быть подано иностранным гражданином в следующие органы:

  1. Подразделение МВД по вопросам миграции (ГУВМ) по будущему месту проживания иностранного гражданина на региональном или районном уровне.
  2. Посольство Российской Федерации на территории иностранного государства, гражданином которого является лицо, желающее получать РВП в России, либо проживающее на территории данного государства.
  3. Консульское учреждение России на территории страны, где проживает иностранец, намеревающийся приобрести разрешение на временное проживание в РФ.

Чтобы оформить РВП в консульстве или посольстве, заявитель должен выполнить те же требования, что и при получении его в ГУВМ. В этом случае непосредственное рассмотрение поданных бумаг также осуществляется МВД.

Ранее выдача разрешений на временное проживание осуществлялась УФМС (региональными подразделениями Федеральной миграционной службы), однако Указом Президента от 05.04.2016 № 156 данная служба была упразднена, а ее функции переданы в Министерство внутренних дел).

Для проживающих на территории России иностранцев актуальным является вопрос, можно ли сделать РВП в государственном многофункциональном центре (МФЦ), поскольку данный способ получения государственных услуг является удобным для заявителей. В настоящее время такая возможность на практике не реализована, но не исключено появление ее в будущем.

Основания для получения разрешения

Разрешение на временное проживание предоставляет иностранному гражданину право находиться и трудиться на территории страны на законных основаниях. При этом выдача разрешений на временное проживание может быть произведена лишь при наличии оснований для получения РВП либо по квоте, либо вне ее.

Ч. 1 ст. 6 ФЗ и п. 28 — п. 32 Регламента дают ответ на вопрос, кто может получить РВП России. В соответствии с указанными нормами временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации возможно, если он может представить все необходимые документы и получает квоту.

Квота РВП на 2018 год установлена Распоряжением Правительства от 22.11.2017 № 2581-р. На основании данного акта выдача разрешений на временное проживание в текущем году ограничивается квотой в 90360 разрешений. Квота устанавливается ежегодно с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 04.04.2003 № 193.

При этом ч. 3 ст. 6 ФЗ № 115 указывает, как получить разрешение на временное проживание в России иностранцу помимо установленной квоты (за ее пределами). При наличии таких оснований предварительное получение квоты не требуется. Основания являются специальными и могут быть применимы далеко не в каждом случае.

Необходимые документы

РВП для иностранных граждан может быть выдано лишь при предъявлении ими необходимых справок и бумаг. Так, должны быть предоставлены следующие документы для оформления временного проживания иностранных граждан в РФ:

  • заявление по форме, установленной приложением № 2 Регламента в 2 экземплярах, а для апатридов – в 5 экземплярах;

  • удостоверение личности иностранца;

  • справка об отсутствии судимости;

  • сертификат об отсутствии ВИЧ;

  • справка об отсутствии наркомании и общеопасных инфекционных заболеваний;

  • подтверждение владения русским языком, знаний российской истории и основ ее законодательства (аттестат, выданный в СССР, либо в РФ, или сертификат об успешном прохождении тестирования).

Кроме того, для выдачи разрешения на временное проживание миграционные органы запрашивают 2 фотографии размером 3,5*4,5 см.

Указанный перечень документов является общим, а в отношении некоторых категорий иностранцев установлены дополнительные правила получения РВП (в части требуемых документов).

П. 29-32 Регламента установлено, какие документы для получения РВП нужны:

  • несовершеннолетним, недееспособным и ограничено дееспособным лицам – п. 29;
  • иностранцам, прибывшим из стран, с которыми у РФ введен безвизовый режим – п. 30;
  • в отношении иностранцев, имеющих право на получение разрешения вне установленной квоты – п. 32.

Временно проживающие на территории страны иностранцы обязаны ежегодно подтверждать свое проживание в России.

Как подать заявление на РВП: способы подачи документов и получения разрешения

Регламент предусматривает 2 способа подачи документов:

  1. Личный визит заявителя в подразделение МВД по вопросам миграции или консульское (дипломатическое) учреждение РФ.
  2. Направление заявления о выдаче РВП в России через Единый портал Госуслуг. Однако по факту, заявление на РВП 2018 года может быть подано лишь при личном визите, так как подача заявления в электронном виде технически не реализована. Возможно, в будущем возможность подачи заявления на РВП в России на сайте Госуслуг появится.

В Регламенте указан режим работы ГУВМ и его районных и региональных отделений, а также расписание приема заявок на РВП.

При личном визите иностранец должен взять талончик с номером и дождаться приема в порядке общей очереди на подачу документов на РВП. Также предусмотрена возможность предварительной записи на прием к определенному времени. Осуществить такую запись можно позвонив по телефону территориального органа МВД по вопросам миграции. Перечень телефонов региональных и районных отделений указан на сайте https://мвд.рф/contacts/sites. Запись на прием возможна также через Интернет.

Получение готового РВП в 2018 году возможно лишь при личной явке заявителя. При положительном рассмотрении заявления иностранцу направляется почтовое уведомление, в том числе, с разъяснением, как получать разрешение на временное проживание. Выдача разрешения осуществляется лично заявителю либо его законному представителю.

Упрощенный порядок получения

Получать разрешения на временное проживание в России допустимо и вне установленной квоты. Это не предполагает право получить РВП быстро, но позволяет сэкономить время на подачу заявления на квоту, его рассмотрение. Оформление РВП в упрощенном порядке возможно для следующих категорий граждан:

  • родившихся в России или РСФСР (при условия наличия советского гражданства, полученного при рождении);
  • для нетрудоспособных иностранцев, имеющих дееспособного ребенка с российским гражданством;
  • для иностранцев с нетрудоспособным родителем — гражданином РФ;
  • для супруга/супруги российского гражданина;
  • для военнослужащих российской армии по контракту;
  • для добровольных переселенцев по государственной программе;
  • для инвесторов;
  • в иных случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 6 ФЗ и другими законодательными нормами.

РВП с упрощенной процедурой предполагает документальное подтверждение оснований для выдачи разрешения на временное проживание вне квоты.

Прохождение дактилоскопии. Помощь в оформлении РВП

Выдаче разрешения на временное проживание, помимо прочего, должно предшествовать оформление дактилоскопической карты на иностранного гражданина или лицо без гражданства. Дактилоскопия для РВП может быть пройдена при подаче заявления в миграционном органе. Эта процедура является обязательным условием при желании сделать РВП. Лишь при наличии физических дефектов или в силу малолетнего возраста иностранец может быть освобожден от данной обязанности.

Процедура выдачи РВП для иностранных граждан зачастую кажется достаточно сложной для самостоятельного прохождения. В крупных городах существуют фирмы, которые оказывают помощь в получении РВП. Однако ни одна из них не может предоставить обоснованную гарантию получения разрешения — обеспечивается лишь правильность оформления и подача документов.

В то же время определенную помощь в оформлении разрешения можно получить и из официальных источников. Так, разъяснения о том, как можно получить РВП, содержатся:

  • на портале Госуслуг;
  • на официальном сайте МВД;
  • на информационных стендах ГУВМ и его территориальных подразделений;

Кроме того, информацию можно получить посредством телефонного звонка в любое подразделение УВМ МВД, а также задав вопрос на нашем сайте.

Сроки оформления и действия разрешения. Государственная пошлина

Порядок получения РВП устанавливает и сроки оказания услуги. В соответствии с п. 23 Регламента срок для рассмотрения заявления и направления ответа:

  • не может быть более 6 месяцев с даты принятия заявления от граждан визовых стран;
  • не может быть более 60 дней – для граждан безвизовых стран.

Получение РВП в РФ может быть осуществлено лишь при условии оплаты государственной пошлины. Размер пошлины за выдачу РВП в России в соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса на текущий момент составляет 1600 рублей.

Сроки действия разрешений на временное проживание составляют 3 календарных года, что определяется ч. 1 ст. 6 ФЗ № 115. В то же время законодатель не предусматривает возможности его продления. После получения РВП и проживания по нему в течение года, иностранец получает право подавать заявление на ВНЖ.

На практике целесообразно примерно за полтора года до окончания действия разрешения подавать заявление на вид на жительство, предполагающий возможность находиться на территории Российской Федерации на постоянной основе.

Таким образом, процедура получения разрешения на временное проживание в России предусмотрена Регламентом и складывается из ряда административных процедур и действий. Обязательными условиями получения РВП является также прохождение дактилоскопии и уплата государственной пошлины. Заявление установленной формы и необходимый пакет документов подается заявителем при личном визите, при этом записаться на прием можно заблаговременно. При положительном рассмотрении заявки заявителю направляется уведомление о необходимости получить готовое разрешение.

Еще по теме:

  • Как проходит ревизия при увольнении Отпуск с последующим увольнением Актуально на: 25 января 2018 г. Каждый работник имеет право на отпуск. Но после отдыха работник может уже и не вернуться на работу, предварительно […]
  • Это система норм права обеспечивающих возможность Это система норм права обеспечивающих возможность Как следует из п. 3 ст. 3 СК, Правительство РФ так­же вправе принимать нормативные правовые акты на основании и во исполнение Семейного […]
  • Закон 115 ст 13 Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 N 115-ФЗ ст 13 (ред. от 03.08.2018) Статья 13. Заключение, изменение и прекращение концессионного соглашения 1. Концессионное […]
  • Глава 23 коап рф 2018 Статья 23.1. Судьи СТ 23.1 КоАП РФ 1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.26, частями 2, 5 и 7 статьи 5.27, частью 5 статьи […]
  • Федеральный закон об охране окружающей среды 1995 Федеральный закон от 30.12.2008 N 309-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской […]
  • Ст 146 п 41 нк рф Статья 146. Объект налогообложения 1. Объектом налогообложения признаются следующие операции: 1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе […]